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野生动物保护“禁止猎捕”的范围

引言

野生动物是地球生态系统的重要组成部分，其生存状态直接影响着生态平衡、生物多样性维持及人类可持续发展。我国作为生物多样性丰富的国家，近年来通过完善法律体系、强化保护措施，逐步构建起野生动物保护的立体网络。其中，“禁止猎捕”作为核心制度之一，明确了人类活动与野生动物之间的行为边界。本文将围绕“禁止猎捕”的法律界定、具体保护对象、特殊例外情形及实施挑战展开论述，系统梳理这一制度的内涵与外延，为理解野生动物保护实践提供理论支撑。

一、“禁止猎捕”的法律界定与基础逻辑

（一）法律体系中的“禁止猎捕”条款

我国野生动物保护的法律体系以《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《保护法》）为核心，辅以《中华人民共和国刑法》《陆生野生动物保护实施条例》等法律法规，形成了层级分明的制度框架。《保护法》第二十九条明确规定：“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物”；第三十条进一步扩展：“禁止猎捕、交易、运输、食用有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物（以下简称‘三有动物’）或者地方重点保护野生动物”（全国人大常委会，2020）。这些条款从国家立法层面确立了“禁止猎捕”的基本原则，将保护范围从国家重点物种延伸至具有生态服务功能的普通物种，体现了“全面保护、重点突出”的立法理念。

从法理学角度看，“禁止猎捕”的设定源自对生态价值的重新认知。传统观念中，野生动物常被视为可