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2026年农产品冷链物流建设实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的决策部署，聚焦解决农产品“最初一公里”和“最后一公里”冷链物流瓶颈问题，提升农产品流通效率、降低损耗率、保障质量安全，推动农业产业链供应链现代化升级，结合《“十四五”冷链物流发展规划》《全国乡村产业发展规划（2020-2025年）》等文件要求，制定本实施方案。

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以市场需求为导向、以产业升级为目标，统筹产地与销地、干线与支线、运输与仓储，强化技术创新与标准引领，培育壮大市场主体，构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、高效率”的农产品冷链物流体系，为乡村振兴和城乡居民消费升级提供有力支撑。

基本原则：

1.需求导向，问题优先。聚焦生鲜农产品主产区、特色农产品优势区和城乡消费集中区，针对果蔬、肉类、水产、乳制品等易腐农产品流通中的高损耗、断链、标准不统一等问题，精准补短板、强弱项。

2.系统推进，协同联动。强化产地预冷、冷链运输、销地冷藏、末端配送等环节衔接，推动冷链物流与现代农业产业园、农产品加工园、电商产业园等融合发展，形成“生产-加工-流通-消费”一体化服务网络。

3.创新驱动，绿色转型。推广应用智能化、节能化