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2026年农村宽带网络提速实施方案

为贯彻落实《“十四五”新型基础设施建设规划》《数字乡村发展战略纲要》，围绕全面推进乡村振兴总体要求，聚焦农村地区网络覆盖不均衡、接入速率与城市差距明显、数字化应用场景不足等突出问题，以“强基础、提品质、促融合、惠民生”为核心目标，制定如下：

一、总体目标与实施原则

总体目标：到2026年12月底，实现“三提升、两覆盖、一突破”。“三提升”即农村家庭宽带用户平均接入速率从2025年的200Mbps提升至500Mbps以上，5G网络行政村通达率由85%提升至95%，重点农业产区、乡村旅游区等场景网络时延降至20ms以内；“两覆盖”即千兆光网覆盖90%以上行政村（含较大自然村），卫星互联网技术在10%偏远无纤地区实现有效补充；“一突破”即农村宽带网络与智慧农业、乡村治理、民生服务等领域深度融合，形成20个以上可复制推广的典型应用场景，用户网络使用满意度达85%以上。

实施原则：坚持“需求导向、精准施策”，优先解决农业生产、农民生活高频用网场景的速率瓶颈；坚持“建用结合、融合创新”，同步推进网络建设与应用生态培育；坚持“多方协同、长效运维”，强化政府、企业、农户等主体联动，确保网络“建得好、用得久”；坚持“绿色低碳、节约集约”，推广节能技术与共建共享模式，降低建设运维成本。

二、重点任务与具体举措

（一）网络基础设施升级攻坚行动

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