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2026年排污许可管理工作计划

2026年是深入贯彻落实党的二十大精神、推进美丽中国建设的关键一年，也是排污许可“一证式”管理体系深化完善、提质增效的重要节点。为全面落实《排污许可管理条例》及生态环境部相关工作要求，紧扣精准治污、科学治污、依法治污主线，以排污许可制为核心强化固定污染源监管，推动减污降碳协同增效，现结合区域生态环境管理实际，制定本年度排污许可管理工作计划如下：

一、深化制度体系建设，夯实管理基础

以构建“覆盖全面、权责清晰、执行严格、监管有力”的排污许可制度体系为目标，重点围绕制度衔接、标准细化、分类管理三个维度完善顶层设计，确保许可管理全流程有章可循、精准适配。

（一）推进制度衔接与修订

1.完成《XX省排污许可管理实施细则（2026年修订）》编制发布。针对2023-2025年实施过程中暴露的“许可事项界定模糊”“证后监管职责交叉”“豁免情形执行不统一”等问题，重点修订三方面内容：一是细化许可条件，明确“重点管理”“简化管理”“登记管理”三类主体的许可边界，新增“季节性生产企业”“临时排污单位”等特殊情形的许可规则；二是规范自行监测要求，结合《排污单位自行监测技术指南》最新修订版，分行业制定监测点位、频次、指标的“负面清单”与“推荐清单”，避免“一刀切”监测；三是完善执行报告填报规范，将温室气体排放数据、污染治理设施运行效率等纳入重点填报内容，强