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2026年教育监管实施方案

为全面贯彻党的二十大精神，落实《中国教育现代化2035》《关于深化教育督导体制机制改革的意见》等文件要求，切实提升教育治理能力现代化水平，维护教育公平与质量，现就2026年教育监管工作制定本实施方案。本方案聚焦教育全链条关键环节，强化源头治理、系统治理、综合治理，重点围绕规范办学行为、保障教育公平、防范教育风险、提升教育质量四大核心目标，构建“制度完善、机制健全、技术赋能、多方协同”的教育监管体系。

一、重点领域监管任务与具体措施

（一）基础教育阶段规范办学行为监管

1.招生入学秩序专项监管

严格落实义务教育阶段“公民同招”“免试就近入学”政策，建立招生计划备案与动态调整机制。各区（县）教育行政部门需于2026年3月底前完成公办、民办学校招生范围、计划、程序的公示，并通过“全国中小学招生入学服务平台”同步备案。监管重点包括：民办学校超计划招生、跨区域“掐尖”招生、以各类竞赛证书或培训成绩作为入学依据等违规行为。对查实存在违规招生的学校，核减下一年度招生计划（民办学校核减量不低于当年违规招生数的50%），取消其当年评优评先资格；情节严重的，暂停招生资格1-2年，对校长及相关责任人依法依规给予处分。

2.课程与教学行为精准监管

全面落实国家课程方案和课程标准，重点监管“课程开齐开足”“教学进度合规”“作业管理规范”三项核心指标。各