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2026年救助管理机构寻亲返乡实施方案

为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》及民政部关于流浪乞讨人员寻亲返乡工作的最新部署，进一步规范救助管理机构寻亲返乡服务流程，提升寻亲精准度和安置实效性，切实保障生活无着流浪乞讨人员的合法权益，制定本实施方案。

一、工作目标

1.寻亲精准度提升：2026年度新增受助人员寻亲成功率不低于65%，其中通过数字化智能手段寻亲占比不低于40%；跨省跨区域寻亲协作响应率100%。

2.返乡安置全闭环：符合返乡条件的受助人员返乡安置率达到100%，跨省护送交接及时率100%，无返乡后再次流浪回流情况。

3.长期滞留清零攻坚：滞留时间超过3个月的受助人员年度安置率不低于90%，滞留超过1年的人员年度安置率不低于95%，实现新增长期滞留人员“零增量”。

4.服务标准化覆盖：所有救助管理机构实现受助人员信息采集标准化、寻亲流程规范化、安置服务精细化达标率100%，受助人员满意度不低于90%。

二、主要工作内容

（一）规范接收登记基础环节，筑牢寻亲信息底座

1.快速甄别分类：受助人员入站后2小时内完成初步甄别，区分未成年人、精神障碍患者、智力残疾人员、重病患者、老年痴呆人员及普通受助人员，建立分类管理台账，针对无民事行为能力人员，第一时间联系定点医疗机构开展健康评估，确保寻亲工作与医疗救治同步推进。

2.标准