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第一部分单选题(50题)

1、（）是行政管理的首要环节，也是各项管理功能的基础。

A.行政指导

B.行政决策

C.行政执法

D.行政命令

【答案】：B

【解析】行政管理首要环节和各项管理功能的基础是对行动方案的选择和决定。行政指导主要是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等非强制性方式行为，它并非行政管理首要环节和基础。行政执法是执行法律、法规、规章，进行行政管理活动，是在决策之后的实施行动，不是首要环节。行政命令通常是行政主体依法要求相对人进行一定作为或不作为的意思表示，也是基于一定决策之后的措施。而行政决策是行政管理过程的首要环节，是行政管理的核心内容，为后续各项管理活动提供方向和依据，是各项管理功能得以开展的基础。所以正确答案是行政决策。

2、“风筝不断线”是吴冠中上世纪80年代前后提出的艺术理念，在中国当代美术史上产生了重要的影响。看上去，这是关于“形式美”与“抽象美”之间内在联系的一种阐述，实则它强调的是：艺术创作再怎么创新，再怎么放飞自我，都不能远离现实生活。在吴冠中看来，抽象绘画就像放风筝，风筝是作品，是“从生活中来的素材和感受，被作者用减法、除法或别的法”抽象成的某一种艺术形式，而观众是天空。要让风筝飞上天空，艺术家手中“须有一线联系着作品与生活