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银行涉众利益受损群体稳控方案

为有效防范、及时处置银行涉众利益受损引发的群体性事件，维护金融市场稳定、银行声誉及社会公共秩序，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访工作条例》及银保监会关于银行业风险处置的相关规定，特制定本稳控方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于防范化解金融风险、维护社会稳定的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦银行涉众利益受损的核心矛盾，通过预防预警、分级处置、协同联动，将风险化解在萌芽状态，切实保护金融消费者合法权益，维护银行经营秩序和社会公共安全。

（二）工作原则

1.预防为主：通过日常排查、内控完善、客户教育，提前识别涉众利益受损风险苗头，将矛盾化解在基层、解决在萌芽。

2.分级响应：根据事件涉及人数、金额、影响范围划分风险等级，匹配相应处置层级和资源，确保处置精准高效。

3.快速处置：建立“15分钟预警、30分钟上报、1小时响应”机制，第一时间控制事态发展，防止矛盾升级。

4.协同联动：加强与地方政府、银保监局、公安局、信访局、网信办等部门的协同配合，形成处置合力。

5.依法依规：所有处置环节严格遵循法律法规、监管规定及银行内部制度，确保处置过程合法合规、结果公平公正。

（三）工作目标

1.涉众利益受损风险预警率达100%，苗头