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2026年营商环境提升计划

为持续深化“放管服”改革，对标国际一流营商环境标准，聚焦市场主体急难愁盼问题，制定本，通过精准施策、系统推进，力争全市营商环境评价进入全国前10位，市场主体活跃度提升20%，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，政务服务事项全程网办率达100%，为高质量发展注入强劲动能。

一、深化市场准入退出便利化改革，激活市场主体活力

（一）推进企业开办“一网通办”升级版。整合企业开办涉及的工商登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金开户等全部事项，升级“一网通办”平台功能，实现“一表填报、一网提交、一次办结”。推行“身份验证+电子签名”全流程电子化，企业开办无需到场，所有材料线上提交，0.5个工作日内完成全部手续。扩大“集群注册”覆盖范围，支持电商、科技研发等行业企业以集群注册方式办理登记，集群注册地址数量突破1000个，为初创企业降低场地成本。责任单位：市市场监管局、市行政审批服务局、市公安局、市税务局、市人社局、市住房公积金管理中心。

（二）实现“证照分离”改革全覆盖。将所有涉企经营许可事项纳入《“证照分离”改革全覆盖清单（2026版）》管理，清单动态更新、全程公开。其中直接取消审批的事项占比不低于40%，审批改为备案的占比不低于25%，实行告知承诺的占比不低于20%。对实行告知承诺的事项，企业提交符合要求的承诺文书后，即时发放经营许可证；对备案类事项，企