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数字政府建设实施计划

一、总体要求

（一）指导思想

以推进治理体系和治理能力现代化为核心目标，深入贯彻落实国家关于数字政府建设的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“高效办成一件事”“精准服务一类人”“智能监管一个域”，通过数字化、智能化转型，构建全要素覆盖、全流程协同、全场景应用的新型政府运行模式，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

（二）基本原则

需求导向，服务优先：围绕企业和群众的实际需求，聚焦高频事项和痛点堵点，推动服务流程再造和模式创新，确保数字政府建设成果可感知、能共享、易使用。

统筹规划，协同推进：强化顶层设计，打破部门壁垒和数据孤岛，建立“上下贯通、左右协同”的工作机制，避免重复建设和资源浪费，形成“一盘棋”建设格局。

安全可控，稳中求进：将网络安全和数据安全贯穿建设全过程，落实等级保护、密码应用等要求，在保障安全的前提下有序推进技术创新和应用拓展。

开放创新，共建共享：鼓励社会力量参与，引入先进技术和管理经验，推动政府数据与社会数据的融合应用，激发数字生态活力，形成多方共建、成果共享的良好局面。

（三）总体目标

通过3-5年的集中建设，基本建成“泛在可及、智慧便捷、公平普惠”的数字政府体系。具体分阶段目标如下：

短期目标（1-2年）：完成基础网络、云平台、数据中心等基础设施的优化升级，实现政务数据全量归集和重点领域数据共享，推动100项以上高频政务服务“一网