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公共文化服务体系提升方案

一、总体要求与目标定位

（一）指导思想

以满足人民群众日益增长的精神文化需求为核心，坚持“政府主导、社会参与、共建共享”的基本方向，围绕“补短板、强基础、提质量、促均衡”主线，推动公共文化服务从“有”向“优”、从“量”向“质”跨越，切实增强群众文化获得感、幸福感，为提升社会文明程度、促进人的全面发展提供有力支撑。

（二）基本原则

一是坚持需求导向。以群众文化需求为“指挥棒”，通过常态化调研、动态化反馈，精准对接不同群体（如青少年、老年人、新市民等）的文化偏好，避免“政府端菜”与“群众点菜”脱节。二是坚持城乡均衡。重点向农村地区、城乡结合部、偏远山区倾斜资源，缩小区域间、群体间服务差距，推动文化惠民成果普惠共享。三是坚持创新驱动。运用数字化、社会化手段，打破传统服务模式局限，探索“文化+科技”“文化+教育”“文化+旅游”等融合路径，提升服务吸引力与覆盖面。四是坚持共建共享。鼓励社会力量参与设施运营、内容供给和活动组织，形成政府、市场、社会协同发力的多元供给格局。

（三）提升目标

力争通过3-5年建设，构建覆盖城乡、便捷高效、保基本促提升的公共文化服务体系：设施网络更加完善，实现城市社区“15分钟文化圈”、农村地区“30分钟文化圈”全覆盖；资源供给更加丰富，年人均享受公共文化活动次数提升50%以上，数字化资源占比达到60%；服务效能显著增强，群众满意度稳定在9