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企业工会管理规范（总工发〔2025〕12号，附解读）

前言

为深入贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及全国总工会关于基层工会建设的最新工作要求，规范企业工会组织建设、运行管理、履职服务、经费使用等各项工作，充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁纽带作用，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，凝聚职工队伍力量，助力企业高质量发展，结合新时代企业工会工作实际，特制定本《企业工会管理规范（总工发〔2025〕12号）》（以下简称“本规范”）。

本规范立足2025年工会工作新形势、新任务、新要求，紧扣基层工会工作痛点难点，明确企业工会工作总体要求、组织建设、职责履行、会员管理、经费资产管理、活动开展、民主管理、权益维护、队伍建设、监督考核等全维度内容，构建标准化、规范化、实效化工会运行体系。本规范适用于各类企业工会组织（含基层工会、分工会、工会小组），覆盖全体工会会员及工会工作人员，是企业工会开展工作、履行职责、自我管理的核心依据。

本规范坚持“党的领导、依法履职、服务职工、务实高效”的核心原则，将政治性、先进性、群众性贯穿工会工作全过程，不涉及真实地址、电话、人名、身份证号等敏感信息，文风贴合基层实操、杜绝生硬模板化，确保可落地、可执行、可监督。企业工会组织、全体工会工作人员及广大会员须严格遵照执行，切实把工会建设成为职工信赖的“职工之家”，让工会干部成为职工信赖的“娘家人”。