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2025年招标文件编写与评审流程手册

第1章招标文件编写规范

1.1招标文件基本构成

招标文件是招标人发出的、用于指导招标活动全过程的正式文件，其基本构成包括招标公告、招标文件、资格预审文件、招标文件附件、技术规格书、商务条款、合同条款、评标办法、评标标准、评标细则、资格审查办法、投标文件格式、评标报告模板、中标通知书、合同文本等。招标文件应包含完整的项目概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件格式、评标方法、合同条款等内容，确保招标过程的透明、公平、公正。

招标文件应由招标人统一编制，确保内容准确、完整、规范，避免歧义或遗漏。招标文件应使用国家或行业标准的格式，如《中华人民共