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2026年长护险试点扩大及失能评估申请流程介绍

一、长护险基本概念与2026年试点扩大背景

长期护理保险（简称“长护险”），被誉为社保“第六险”，是专门为年老、疾病或伤残导致长期生活不能自理的参保人员，提供基本生活照料和医疗护理服务保障的社会保险制度，旨在减轻失能人员及其家庭的长期护理经济负担与照料压力，是应对人口老龄化的重要民生保障政策。

自2016年启动试点以来，长护险已覆盖近3亿人、惠及超330万失能群众，2026年作为长护险从试点转向全面建制的关键一年，国家全面扩大试点范围，推动试点城市扩容、保障人群扩面，不再局限于原有试点城市，海南、山东、河北、云南等多个省份全面推开试点，逐步实现职工医保、城乡居民医保参保人员全覆盖，让更多失能人员能够享受长护险保障红利。

二、2026年长护险试点扩大核心内容

（一）试点覆盖范围扩大

2026年长护险试点打破原有城市试点局限，推行“省级统筹、全域覆盖”模式，多地实现制度全省落地：

全域覆盖省份：海南自2026年1月1日起全省统一实施，成为全国首个长护险全域覆盖省份，实现筹资、待遇、评估、服务全流程统一；云南、山东、河北等省份同步全面推开试点，覆盖省内全部地市。

新增试点城市：原有试点城市持续优化政策，全国范围内新增数十个试点城市，逐步缩小地域保障差距，推动长护险向全民普惠方向发展。

（二）参保人群全面扩围

试点扩大后，参保人群不再局限于