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友岸外包策略对全球价值链效率损耗——基于2024年IMF全球价值链压力指数

摘要

本研究旨在深入分析2024年国际货币基金组织（IMF）全球价值链压力指数（以下简称“2024年GVC压力指数”）发布背景下，友岸外包策略对全球价值链效率损耗所面临的挑战、深层原因及其优化路径。长期以来，全球价值链（GVCs）以其显著的效率优势，通过深化国际分工、优化资源配置、降低生产成本，成为推动全球经济增长和技术进步的重要引擎。然而，近年来，地缘政治冲突加剧、大国战略竞争升级、贸易保护主义抬头以及全球性公共卫生危机等因素，使得各国政府重新审视全球价值链的“效率至上”原则，并推动“友岸外包”等基于地缘政治考量而非纯粹经济效率的供应链重塑策略。2024年GVC压力指数（假定）所揭示的数据和趋势表明，尽管国际社会普遍认识到供应链韧性对于应对外部冲击的重要性，并在一定程度上推动了友岸外包的初步实践，但在实际推进过程中，由于地缘政治优先于经济效率、资源配置扭曲与规模经济效应减弱、技术标准碎片化与创新成本增加、发展中国家被边缘化与全球发展不平衡加剧、多边贸易体制信任赤字与国际合作弱化、以及私人部门与公民社会参与不足等多重结构性障碍，友岸外包策略的实际效率损耗与维护全球经济开放、稳定、高效运行的预期目标之间仍存在显著偏差。这种效率损耗，集中体现了在全球经济效率、供应链韧性、国家安全、国际法治、多边主义与单边主义等