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2025年交通运输安全生产管理手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于全国范围内所有交通运输企业、单位及从业人员，包括公路、水路、航空、铁路、城市轨道交通等各类交通系统。本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《交通运输安全生产条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行办法》等法律法规及相关行业标准制定。

本手册适用于交通运输行业所有安全生产管理活动，涵盖生产、施工、运营、维护、应急处置等全过程。本手册适用于交通运输行业所有从业人员，包括管理人员、技术人员、操作人员及外包单位人员。本手册适用于交通运输行业所有安全生产检查、隐患排查、事故调查、应急演练等管理工作。

本手册适用于交通运输行业所有安全生产责任追究制度的执行与落实。本手册适用于交通运输行业所有安全生产培训、教育、考核及奖惩机制的建立与完善。本手册适用于交通运输行业所有安全生产信息的收集、分析、报告与反馈机制的构建。

1.2安全生产管理原则

本手册坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针。本手册遵循“以人为本、生命至上”的原则，将员工生命安全和健康放在首位。

本手册贯彻“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防机制，实现动态管理、闭环控制。本手册强调“全过程管理、全要素覆盖”，从源头到末端实现安全生产的全面覆盖。本手册坚持“标准化、规范化、信息化”建设，推动安全生产管理的科学化、系