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2026年土壤污染防治工作计划

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国土壤污染防治法》及国家、省关于土壤污染防治工作的决策部署，持续改善土壤环境质量，有效管控土壤环境风险，结合区域实际，制定本工作计划。本计划以“精准治污、科学治污、依法治污”为导向，聚焦耕地保护与建设用地安全利用两大核心，统筹推进源头防控、风险管控、修复治理与能力建设，为筑牢生态安全屏障、保障农产品质量和人居环境安全提供有力支撑。

一、工作背景与形势分析

“十四五”以来，区域土壤污染防治工作取得阶段性成效：耕地土壤环境质量类别划分全面完成，受污染耕地安全利用措施覆盖率稳定在90%以上；重点行业企业用地土壤污染状况调查有序推进，初步建立建设用地土壤环境管理名录；涉重金属企业排查整治持续深化，镉等重金属污染物排放量较2020年下降8%；土壤环境监测网络覆盖90%以上乡镇，初步形成“天地空”一体化监测体系。

但当前土壤污染防治仍面临多重挑战：部分历史遗留工矿废弃地污染底数尚未完全摸清，地下水与土壤污染协同治理机制有待完善；农业面源污染防控压力持续存在，化肥农药减量增效技术推广存在区域不平衡；土壤修复技术本地化适配性不足，部分修复工程存在二次污染风险；基层土壤环境监管能力薄弱，专业技术人员缺口较大。2026年需聚焦问题短板，系统推进防治工作提质增效。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中