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2026年社区流动人口服务优化方案

为全面提升社区流动人口服务精细化、精准化水平，切实解决流动人口在居住、就业、教育、健康等领域的实际需求，推动流动人口从“落脚”向“融入”转变，结合国家新型城镇化战略、基本公共服务均等化要求及社区实际情况，制定本优化方案。方案聚焦2026年服务目标，以“需求导向、数字赋能、共建共享”为原则，重点围绕服务机制重构、核心需求响应、社会融入促进三大维度展开。

一、服务机制重构：构建全周期动态服务体系

针对流动人口“流动性强、信息分散、需求多元”的特点，突破传统“静态管理”模式，建立“数据动态采集—需求精准识别—服务分类供给—效果跟踪反馈”的全周期服务闭环，实现从“被动响应”到“主动服务”的转变。

（一）动态信息管理系统升级

依托省级“数字社区”平台，2026年6月底前完成社区流动人口信息管理系统2.0版开发，打通公安、人社、教育、卫健、住建等5部门数据接口，实现流动人口居住登记、就业参保、子女入学、健康档案等12类核心数据的实时共享与动态更新。系统设置“红黄蓝”三色预警模块：红色预警为“高流动性群体”（半年内跨社区流动2次以上），黄色预警为“重点需求群体”（含孕妇、失业人员、随迁儿童等），蓝色预警为“稳定居住群体”（居住满1年且就业社保连续）。社区工作者通过移动端APP每日查收预警清单，针对性开展入户走访或线上联络，确保信息准确率达98%