“营改增” 后湖北地税部门职能定位的重塑与发展研究.docx

“营改增”后湖北地税部门职能定位的重塑与发展研究

一、引言

1.1研究背景与动因

1994年，我国实行了分税制改革，这一举措在财政体制领域具有里程碑意义，旨在调整中央与地方的财政分配关系，以适应社会主义市场经济发展的需求。改革后，税务机构分设为国家税务局和地方税务局，地税部门自此承担起组织地方财政收入、调节地方经济以及实施地方税收征管等重要职责。历经多年发展，地税部门积累了丰富的征管经验，构建了完善的征管体系，培养了一批专业素质过硬的税务人才，在地方经济社会发展进程中发挥了不可替代的作用。

然而，随着我国经济社会的持续快速发展，现行税制逐渐暴露出一些与经济发展不相适应的问题。其中，增值税