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北京市高校收费政策变革下非定向硕士生职业期望的演变与洞察

一、引言

1.1研究背景

自1978年改革开放以来，我国高等教育收费制度历经了一系列意义深远的变革，逐步从免费教育模式向收费教育模式转型。这一转型过程可细分为四个主要阶段。

第一阶段是1978-1988年的免费为主自费尝试制度时期。在计划经济体制的大背景下，高等教育延续了“统包、统分、免费入学、毕业分配”的传统招生制度。然而，随着社会对高等教育需求的不断增长，单纯依靠国家财政投入已难以满足教育发展的需要。1980年，全国高校招生工作会议提出在完成国家招生计划的基础上，可招收部分自费走读生，这一举措犹如一颗石子投入平静的湖面，正式开启了高等教育收费制度改革的序幕。

第二阶段为1989-1993年的收费双轨制度时期。1989年，国家出台《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》，对国家计划招收的学生（除师范生外）开始收取学杂费和住宿费，收费标准较低，一般地区每学年100元，高收入地区每学年300元，仅占生均事业费的3％-8％。1993年，《中国教育改革和发展纲要》明确高等教育是非义务教育，学生上大学原则上均应交费。在此期间，委培生和自费生数量的急剧增加，虽然为学校带来了更多资金，但也因两类学生录取分数线与公费生存在差异，给教学管理和教育公平带来了诸多挑战，也为后续的改革埋下了伏笔。

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