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《房地产市场平稳健康发展试点工作方案》

一、工作目标

通过开展房地产市场平稳健康发展试点工作，建立健全房地产长效调控机制，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。在试点期内，将房价波动幅度控制在合理区间，确保地价平稳，避免出现地价大幅上涨或下跌情况。同时，引导市场预期稳定，增强居民对房地产市场的信心，促进房地产市场供需平衡，推动房地产业与经济社会协调发展。

二、适用范围

本方案适用于本市行政区域内的房地产市场，包括住宅、商业、办公等各类房地产开发、交易、租赁等活动。

三、基本原则

坚持政府引导与市场机制相结合

充分发挥政府在政策制定、规划引导、市场监管等方面的作用，同时尊重市场规律，运用市场机制调节房地产供求关系，提高资源配置效率。

坚持供需双向调节

从供给和需求两端同时发力，增加有效供给，合理引导需求，优化住房供应结构，满足不同层次居民的住房需求。

坚持远近结合、标本兼治

既要立足当前，采取有效措施遏制房价过快上涨，稳定房地产市场；又要着眼长远，建立健全长效机制，解决房地产市场深层次矛盾和问题。

坚持因地制宜、分类施策

根据不同区域的房地产市场发展状况、人口规模、经济发展水平等因素，制定差异化的调控政策，精准施策，提高调控的针对性和有效性。

四、具体措施

土地供应管理

1.科学编制土地供应计划：根据城市总体规划、人口增长趋势和住房需求状况，合理确定房地产开发用地供应规模和结构。优先保障