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水利工程建设与施工管理手册

第1章建设规划与立项管理

1.1建设项目可行性研究

建设项目可行性研究是水利工程建设前期的重要环节，旨在通过科学分析项目的技术、经济、环境和社会影响等因素，评估项目是否具备实施的可行性。根据《水利工程建设程序管理暂行规定》，可行性研究需完成技术经济论证、环境影响评价、社会评价等基础工作。可行性研究一般包括初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。初步可行性研究主要进行项目选址、技术方案比选、投资估算等，而详细可行性研究则需进行财务分析、经济评价、风险分析等。

在可行性研究过程中，需依据《水利行业技术标准》和《建设项目投资估算编制办法》等规范文件，结合项目所在地的自然条件、水文地质、水文气象等数据，进行技术经济分析。例如，某水库工程可行性研究中，需对水库库容、设计水头、发电能力、防洪效益等进行详细计算。可行性研究报告需经专家评审，评审内容包括技术方案、投资估算、环境影响、社会影响等。评审结果作为项目立项的重要依据，需形成《可行性研究报告》并报相关部门审批。在可行性研究阶段，还需进行市场分析，评估项目在水利、电力、农业灌溉等领域的市场需求，预测项目建成后对区域经济、社会发展的贡献。例如，某引水工程可行性研究中，需分析区域用水需求、水源条件、供水能力等。

可行性研究需结合国家和地方的政策导向，如《国家水污染防治行动计划》、《“十四五”水利现