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2025年飞行安全与运行管理手册

第1章飞行安全基础理论

1.1飞行安全概述

飞行安全是指在航空器运行过程中，确保飞行器、机组人员、乘客及地面设施不受伤害或损失的安全状态。其核心目标是通过系统性措施，降低飞行事故的发生概率，保障飞行活动的顺利进行。飞行安全涉及多个层面，包括航空器设计、运行操作、维护管理、应急处置以及法律法规等。国际民航组织（ICAO）在《国际民用航空公约》中明确飞行安全为“航空器运行过程中，确保航空器、乘客、机组人员及地面设施安全的系统性措施”。

飞行安全的实现需要多部门协同合作，包括航空运营单位、航空管理机构、航空维修单位、航空保险机构等。根据国际航空运输协