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教育专项资金挪用侵占处理办法

第一条适用范围与资金界定

本办法所称教育专项资金，是指中央和地方财政预算安排，专门用于支持各级各类教育事业发展的财政性资金，包括但不限于义务教育保障经费、学前教育发展资金、普通高中改造计划资金、职业教育质量提升资金、学生资助补助经费、校舍安全保障长效机制资金、教育装备与信息化建设资金等具有专项用途的财政拨款。

本办法适用于各级教育行政部门、学校（含幼儿园、普通中小学、职业院校、特殊教育学校等）、教育事业单位及其他受委托管理、使用教育专项资金的单位（以下简称“资金使用单位”），以及参与资金分配、拨付、管理、使用的相关部门、机构和个人（以下简称“相关责任主体”）。

本办法所称“挪用”，指违反专项资金管理规定，将资金用于非原定用途的行为；“侵占”指以非法手段占有专项资金或其收益的行为，包括但不限于虚报冒领、截留私分、违规套取、挪用私用等情形。

第二条管理原则与责任划分

教育专项资金管理遵循“专款专用、全程监管、责任到人、违规必究”原则，实行“谁使用、谁负责，谁审批、谁监管”的责任体系。

（一）资金使用单位承担主体责任，负责建立健全内部管理制度，确保资金按预算、按程序、按用途使用；单位主要负责人为第一责任人，分管财务负责人和项目负责人为直接责任人。

（二）教育行政部门承担业务监管责任，负责审核资金使用计划、监督项目实施进度、组织