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2025年施工安全与质量管控指南

第1章基础理论与法规要求

1.1施工安全基本概念与原则

施工安全是指在工程建设过程中，为保障人员生命安全、设备完好及工程顺利实施而采取的一系列预防和控制危险因素的措施。其核心目标是实现“零事故、零伤害、零损失”的安全管理目标。施工安全原则包括：以人为本、预防为主、综合治理、标本兼治、动态管理、持续改进。其中，“以人为本”强调安全措施应优先考虑人员生命安全；“预防为主”要求在施工前进行风险识别与评估，制定针对性的安全措施；“综合治理”则强调多部门协同、多手段并用，形成系统性安全管理机制。

施工安全涵盖五大要素：人、机、料、法、环。其中，“人”是安