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工程建设“三重一大”相关事项管理办法.docx

工程建设“三重一大”相关事项管理办法

第一章总则

1.1目的

为把“三重一大”事项（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）嵌入工程建设全生命周期，实现“决策留痕、过程可控、结果可审、责任可追”，特制定本办法。

1.2适用范围

适用于××建设集团有限公司（以下简称“集团”）本部、分公司、项目部、SPV公司、合资项目公司，以及集团实质控股（含协议控制）的所有新建、扩建、改建、迁建、拆除、修缮、EPC、PPP、EPC+F、OM等项目。

1.3法规依据

《公司法》《招标投标法》《政府投资条例》《企业国有资产交易监督管理办法》《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）及集团《章程》《董事会议事规则》《全面风险管理制度》《内部审计制度》等。

1.4基本原则

（1）党委研究前置：所有“三重一大”事项须先经同级党组织研究讨论，再提交董事会、经理层决策。

（2）分级授权：集团对分公司、项目部实行“清单+额度”双控，禁止转授权。

（3）专家论证：技术复杂或影响公共安全的事项须引入第三方专家委员会，出具书面论证意见。

（4）终身追责：建立“谁签字、谁负责”的终身责任台账，纳入人事档案。

第二章事项清单与分级标准

2.1重大决策事项

（1）项目投资立项：政府投资项目≥1亿元，企业投资项目≥3亿元。