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2025年疾病预防控制操作手册

第1章总则

1.1目的与依据

本手册旨在规范2025年疾病预防控制工作的操作流程，提升公共卫生应急响应能力，确保疾病防控工作科学、有序、高效开展。依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规，结合国家疾病预防控制中心发布的《2025年疾病预防控制工作指南》及地方实际工作需求，制定本手册。

本手册适用于各级疾病预防控制机构、医疗机构、社区卫生服务中心及基层公共卫生服务单位，明确职责分工，规范操作流程，强化信息管理，提升疾病防控的科学性和精准性。为确保疾病防控工作的连续性与稳定性，本手册将根据国家公共卫生政策动态调整，定期更新内容，确保政策与实践同步。本手册的制定与实施，旨在构建覆盖全生命周期、全链条、全要素的疾病防控体系，全面提升突发公共卫生事件应对能力，保障人民群众健康权益。

本手册所列操作规范及信息管理要求，适用于各类疾病防控工作，包括传染病监测、疫苗接种、健康教育、应急处置等关键环节。本手册的执行与监督，由国家疾病预防控制中心牵头，联合各省级疾病预防控制机构、卫生行政部门及相关部门共同落实。本手册的实施将纳入年度工作考核体系，定期开展培训与考核，确保各项操作规范落实到位，提升整体防控水平。

1.2职责分工

各级疾病预防控制机构是疾病防控工作的责任主体，负