2026年商业银行普惠金融下沉实施方案设计.docx

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2026年商业银行普惠金融下沉实施方案设计

一、背景与意义

普惠金融作为现代金融体系的核心支柱，其战略价值在新时代经济社会发展中日益凸显。当前，我国经济结构正处于深度调整期，城乡二元结构矛盾依然存在，广大县域及农村地区的金融服务供给不足问题尚未根本解决。据最新行业统计数据显示，2025年全国普惠金融覆盖率虽已提升至68.5%，但县域以下区域的金融服务可得性仍低于55%，远低于城市地区的85%水平。这一差距不仅制约了基层经济活力的释放，更直接影响到乡村振兴战略的全面推进和共同富裕目标的实现。尤其在后疫情时代，小微企业、个体工商户及农户群体面临融资难、融资贵的困境