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政务服务中心便民措施方案

一、总体目标

（一）核心导向

本方案以“为民服务、便捷高效”为核心导向，围绕群众办事的“急难愁盼”问题，聚焦服务流程、设施环境、特殊群体需求、数字化能力等关键环节，通过系统性优化与创新，构建覆盖全人群、全流程、全场景的便民服务体系，切实提升群众办事的获得感、满意度和幸福感。

（二）预期成效

通过实施本方案，力争实现“三减三提”目标：即减少办事环节、减少跑动次数、减少材料提交；提升服务效率、提升服务温度、提升服务精准度。具体表现为：90%以上高频事项实现“一窗通办”，特殊群体办事等待时间缩短50%，线上服务事项覆盖率达100%，群众满意度测评保持在98%以上。

二、流程优化便民措施

（一）推进“一窗通办”改革

针对传统服务中“按部门设窗、群众多头跑”的痛点，全面推行“综合窗口”改革。将原分散在各部门的20余个专业窗口整合为“商事登记”“社会事务”“工程建设”等6类综合窗口，每个窗口配备2-3名全科受理员。制定《综合窗口受理标准手册》，明确200余项高频事项的受理条件、材料清单、办理时限，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。同时，通过业务系统互联互通，将原本需要跨部门流转的材料由“群众传递”改为“系统流转”，平均减少群众跑腿次数2-3次。

（二）深化告知承诺制应用

在户籍、社保、医保等30类与群众生活密切相关的事项中推广告知承诺制。对可通过信用信