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大额工程项目未执行政府采购程序检讨书

针对我单位负责实施的XX市XX区市政道路升级改造工程（二期）项目（以下简称“本项目”）未严格执行政府采购程序问题，我代表项目责任主体单位XX区住房和城乡建设局，向区政府、区财政局及社会各界作出深刻检讨。经全面核查，本项目概算总投资XX万元，建设内容包括XX条主干道路面修复、排水管网改造及交通设施完善，原计划2023年6月开工、2024年3月竣工。在项目推进过程中，我单位未按《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定履行政府采购程序，于2023年5月直接与XX建筑工程有限公司签订施工协议并启动进场施工，违反了政府采购“应招尽招”“公开透明”的核心要求。对此，我们深感愧疚与自责，现从问题事实、原因剖析、认识反思及整改措施等方面作详细说明。

一、问题事实的详细说明

本项目作为2023年度区政府重点民生工程，年初已列入财政预算，资金来源为区财政一般公共预算。根据《XX区政府投资项目管理办法》（X政发〔2022〕XX号）规定，单项合同估算价超过200万元的工程施工项目必须进行公开招标。经核查，本项目施工标段预算金额为XX万元（其中建安工程费XX万元），远超200万元的公开招标限额。但在实际操作中，我单位存在以下违规行为：

一是未履行政府采购审批程序。2023年3月项目可行性研究报告获批后，按规定应在4月启动招标代理机构