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2025年煤炭生产与安全规程手册

第1章总则

1.1煤炭生产与安全规程的适用范围

本规程适用于所有煤炭生产企业，包括煤矿、煤化工企业及煤电企业，涵盖从煤炭开采、生产到运输、储存、使用全过程。本规程适用于所有在中华人民共和国境内依法设立的煤炭生产企业，以及从事煤炭生产、安全管理和技术指导的机构。

本规程适用于煤矿开采、煤层气开采、煤炭洗选、煤炭运输、煤炭储存、煤炭销售等全过程。本规程适用于所有涉及煤炭生产、安全作业、设备运行、人员管理、应急管理等环节的单位。本规程适用于所有涉及煤炭生产安全的人员，包括矿长、安全管理人员、生产操作人员、技术人员等。

本规程适用于所有涉及煤炭生产安全的设备、系统、设施及环境。本规程适用于所有涉及煤炭生产安全的法律法规、标准、规范及技术要求。本规程适用于所有煤炭生产与安全规程的编制、实施、监督、评估和修订工作。

1.2煤炭生产与安全规程的编制依据

本规程依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《安全生产事故隐患排查治理办法》《煤矿安全规程》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规。本规程依据《国家煤矿安全监察局关于加强煤矿安全监管工作的通知》《煤矿安全规程（2023年版）》《煤炭行业安全生产标准化管理体系》等国家及行业标准。

本规程依据《煤矿井下作业规程》《煤矿安全规程》《煤矿安全质量标准化标准》《煤矿安全