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大风雨雪天气应急预案

一、总则

为科学、高效应对大风雨雪极端天气，最大限度降低灾害风险，保障人民群众生命财产安全和社会公共秩序稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》等法律法规及相关规定，结合本区域实际情况，制定本预案。

本预案适用于本区域范围内因大范围强风、强降雨（雪）、低温冰冻等极端天气引发的道路结冰、积雪积涝、电力中断、通信受阻、建筑损毁及次生衍生灾害的预防和应急处置。

工作原则：坚持人民至上、生命至上，强化“预防为主、防抗救结合”理念；突出统一领导、分级负责，建立“政府主导、部门协同、社会参与”的联动机制；注重科学决策、快速响应，提升极端天气下的风险研判、资源调配和应急处置能力。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立大风雨雪天气应急指挥部（以下简称“指挥部”），由区（县）政府主要负责人任总指挥，分管应急、气象、交通、城建的负责人任副总指挥，成员单位包括应急管理局、气象局、公安分局、交通运输局、住房城乡建设局、城市管理局、民政局、卫生健康局、发展改革局、财政局、供电公司、通信运营商等。

指挥部主要职责：统筹全区（县）大风雨雪天气应对工作，研究决定重大应急处置事项；启动和终止应急响应，指挥调度各部门、单位及社会力量参与抢险救援；协调跨区域应急资源调配，监督检查各成员单位履职情况；发布灾害预警