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交通规划与道路养护手册

第1章交通规划基础

1.1交通规划概念与原则

交通规划是指在一定区域内，综合考虑交通需求、资源条件、社会经济状况等因素，制定科学合理的交通系统布局、设施配置和运行管理方案的过程。它不仅是城市发展的基础性工作，也是实现可持续交通发展的核心手段。交通规划的原则包括系统性、科学性、前瞻性、可持续性、经济性、社会性等。其中，系统性要求交通规划要统筹考虑道路、公共交通、非机动车道、步行道等各类交通方式的协调配合；科学性则强调基于数据和模型进行分析，确保规划方案的合理性和可行性。

交通规划需遵循“以人为本”的理念，注重提升出行效率、改善出行体验、减少交通拥堵和环境污染。例如，根据《城市交通规划规范》（CJJ149-2015），规划应优先考虑公共交通的可达性与便捷性，鼓励多模式交通融合。交通规划需结合城市发展战略，与土地利用、环境保护、生态保护等规划相协调。例如，北京城市总体规划中明确指出，交通规划需与城市功能分区、产业布局相结合，实现“交通-产业-居住”三者的有机融合。交通规划需注重动态调整，适应城市发展的变化。例如，根据《交通规划技术标准》（JTGB02-2016），交通规划应定期进行评估和更新，以应对人口增长、交通需求变化、新技术应用等挑战。

交通规划需注重区域协同，实现交通网络的互联互通。例如，长三角区域交通一体化规划中，强调通过跨区域交