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地方投融资平台工程项目建设精细化管理

主题：地方政府投融资平台工程项目建设“精细化”管理

导言

文/张长喜

地方政府投融资平台城投公司）作为国家特殊的企业组织形式，

有其经营管理的特殊性，根据地方政府平台的融资畅通度及债务规

模，城投公司的融资之路在曲折中前行，受国家政策影响较大，既有

的“开源”模式已经远远不能满足城投进展的要求，因此，各城投公

司在“节流”管理中探索创新更多的经营“宝典”，以期望实现项目

总体投融资平衡。

平台的日常运营通常通过项目投资管理的形式开展，不仅包含公

益性项目投资，还包含众多经营性项目投资管理。因此，使用“项目

化”的经营管理思路便于厘清城投经营管理的脉络。

“项目化”的管理思路符合国际项目管理的标准规范，国际项

目管理进展日臻成熟，已经实现了“精细化”的管理目标。而城投公

司的项目管理模式仍然处于“粗放”管理阶段。传统的粗放型管理模

式在经受着更加深刻的考验。