中央与地方事权划分改革的研究.doc

成绩

中央与地方事权划分改革的研究

摘要

中央与地方政府财权与事权的分配与平衡是一个重要问题，在宪法学研究中，如何合理配置政府的财政权力和事权是非常重要的。地方财权在分税制下受到很大限制，如今“营改增”的新税制改革又增加了地方财政的难度，税收收入继续向中央集中，但是地方政府的权力并没有随着税收收入的下降而降低。这些庞大且容易获得的税收归中央政府所有，但中央政府的事权相对较小；而地方政府既要处理地区事务，又要负责执行中央的政策，造成事权与财权的严重失衡，在“营改增”之后，这种情况变得更加艰难。

怎么样才能制定出一个可以使地方政府事权和财政权力相均衡的财政政策，是目前阶段非常紧迫的话题，明确中央与