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烟草专卖业务操作与监管规范手册

第1章总则

1.1烟草专卖业务管理原则

烟草专卖业务管理应遵循“依法行政、规范操作、科学管理、风险防控”四大原则，确保烟草专卖工作在法治轨道上有序开展。烟草专卖管理需坚持“统一领导、分级管理、属地管理、条块结合”的原则，实现烟草专卖工作的高效协同与责任落实。

烟草专卖业务管理应以“服务发展、保障安全、维护权益”为核心目标，确保烟草行业健康、可持续发展。烟草专卖管理应坚持“以人为本、科学管理、技术支撑、数据驱动”的理念，提升管理效能与服务质量。烟草专卖业务管理应注重“风险防控、动态监管、精准施策”，通过信息化手段提升监管精准度与效率。

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