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2025年公共卫生服务体系建设与管理手册

第1章公共卫生服务体系建设基础

1.1公共卫生服务体系建设的背景与意义

公共卫生服务体系建设是国家卫生健康战略的重要组成部分，是实现全民健康覆盖、提升健康水平、保障人民生命安全的关键举措。2025年是国家推进健康中国建设的重要时间节点，随着人口老龄化加剧、慢性病发病率上升、突发公共卫生事件频发，公共卫生服务需求日益凸显。

根据《“健康中国2030”规划纲要》，到2025年，基本建立覆盖全生命周期、城乡统筹、公平可及的公共卫生服务体系，实现主要健康指标与全国平均水平接轨。公共卫生服务体系建设不仅是政府职责，更是全社会共同参与的系统工程，涉