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洞口防护安全管理制度

一、管理职责划分与责任落实机制

洞口防护安全管理实行“分级负责、属地管理、全员参与”的责任体系，明确各层级、各岗位在洞口防护全周期管理中的具体职责，确保责任可追溯、问题可整改、风险可控制。

（一）企业层级管理职责

企业安全生产负责人为洞口防护安全管理第一责任人，需组织制定企业级洞口防护技术标准、管理制度及考核办法，每季度至少带队开展1次全企业范围内的洞口防护专项检查，推动制度落地执行。

安全管理部门负责编制洞口防护安全技术规程，定期组织专家对制度适用性进行评估修订；统筹企业内部技术资源，针对高风险洞口（如超深电梯井、大跨度采光井）制定专项防护方案并备案；建立企业级洞口防护问题数据库，每半年发布风险预警报告，指导项目针对性改进。

（二）项目层级管理职责

项目经理为项目洞口防护安全直接责任人，需在项目开工前组织技术、安全、施工等部门联合编制《项目洞口防护专项方案》，明确洞口识别清单、防护标准、责任分工及进度计划；每日巡查重点区域（如主体结构施工层、二次结构改造区）洞口防护状态，监督作业班组落实“谁作业、谁防护、谁负责”要求。

项目技术负责人负责洞口防护设计复核，对超过一定规模的危险性洞口（如边长＞2m的水平洞口、深度＞5m的竖向洞口）组织专家论证，确保防护设施强度、稳定性满足规范要求；参与材料进场验收，核对防护钢板厚度、钢筋网间距