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建筑施工安全规范手册

第1章建筑施工安全总体要求

1.1安全管理基本原则

建筑施工安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，这是我国建筑行业安全管理的指导方针。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）规定，施工全过程必须贯彻“全员、全过程、全方位、全要素”的安全理念，确保施工安全与质量并重。安全管理应以风险辨识和控制为核心，通过系统化、制度化的安全管理措施，降低施工过程中的各类风险。根据《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB5300-2010），施工企业应建立安全风险分级管控体系，对各类危险源进行识别、评估和控制。

安全管理应坚持“以人为本”的理念，重视员工的安全意识和技能培养，确保施工人员在作业过程中具备必要的安全知识和应急能力。根据《建筑施工企业安全培训管理办法》（建质[2011]163号），施工企业应定期开展安全培训，确保员工掌握岗位安全操作规程和应急处置方法。安全管理应注重全过程控制，从施工策划、设计、施工、验收到交付使用，每个阶段都要进行安全风险评估和控制。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工前应进行安全条件确认，施工中应实施动态监控，施工后应进行安全总结和整改。安全管理应建立科学的管理制度和流程，确保各项安全措施落实到位。根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），施工企业应制定安