2025年疾病预防控制技术与政策手册.docx

2025年疾病预防控制技术与政策手册

第1章疾病预防控制基础理论

1.1疾病预防控制的概念与目标

疾病预防控制是指通过科学、系统、持续的措施，防止疾病的发生、传播和流行，以保障公众健康为目的的综合性工作。其核心目标包括：控制传染病、减少慢性非传染性疾病（NCDs）的发生率、提高疫苗接种覆盖率、加强公共卫生监测与应急响应能力等。疾病预防控制的目标通常分为三个层次：预防、控制和消除。预防是指通过健康教育、环境改善、疫苗接种等方式，防止疾病的发生；控制是指在疾病已经发生时，通过干预措施减少其传播和危害；消除是指在特定地区或人群中彻底消除某种疾病。

世界卫生组织（WHO）提出，疾病预防控