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地震灾害应急处置预案

一、应急组织体系构建

地震灾害应急处置实行“统一指挥、分级负责、属地为主、协同联动”的工作机制，构建“指挥部—工作组—现场执行单元”三级响应体系，确保指挥高效、责任到人。

（一）指挥部架构

成立市（县）级地震应急指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要负责人任指挥长，分管应急、消防、交通、卫生等工作的负责人任副指挥长，成员包括应急管理、消防救援、公安、卫生健康、自然资源、生态环境、交通运输、水利、电力、通信、民政、教育、住建、金融等部门主要负责人。指挥部统筹全局决策，重点任务包括：

-审定应急响应级别及调整方案；

-协调跨区域、跨部门救援力量调度；

-批准重大救援措施（如人员转移、工程排险）；

-发布灾情信息及公众指引；

-督导重点区域（如学校、医院、危化品企业）应急处置。

（二）工作组职责分工

指挥部下设9个专项工作组，明确职责边界与协同规则：

1.综合协调组（应急管理部门牵头）：负责指挥部日常运转，制定会议纪要，跟踪任务落实，衔接上下级指挥部信息，统筹文件流转与档案管理。

2.现场救援组（消防救援部门牵头）：统筹国家综合性消防救援队伍、地震灾害专业救援队伍、军队及民兵等力量，制定搜救方案，优先开展“黄金72小时”生命救援，协调破拆、顶升、生命探测等装备调配。

3.医疗防疫组（卫生健康