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2026年分级诊疗制度落实专项计划

本计划实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，适用范围为全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，所有公立医疗卫生机构、纳入医保定点的社会办医疗卫生机构均需严格落实本计划各项要求，核心考核指标如下：

一级指标

二级指标

2026年目标值

责任主体

考核周期

考核权重

基层诊疗能力

基层普通门诊占比

≥65%

地市卫健委、基层医疗卫生机构

季度

15%

基层诊疗能力

基层慢病门诊占比

≥80%

地市卫健委、基层医疗卫生机构

季度

15%

基层诊疗能力

基层全科医生配置达标率

100%（每万常住人口≥3.5名）

地市卫健委、人社局

半年度

10%

双向转诊

上转患者“三优先”落实率

100%

地市卫健委、二级以上医院

月度

10%

双向转诊

下转患者基层接续服务率

100%

地市卫健委、基层医疗卫生机构

月度

10%

双向转诊

双向转诊通畅率

≥95%

地市卫健委、医联体牵头医院

季度

10%

慢病管理

8类重点慢病签约管理覆盖率

≥90%

地市卫健委、基层医疗卫生机构

半年度

10%

慢病管理

慢病患者规范管理率

≥85%

地市卫健委、签约服务团队

季度

10%

费用管控

区域公立医疗机构医疗费用增幅

≤4%

地市医保局、卫健委

年度

5%

费用管控

基层次均门诊费用增幅

≤2%

地市医保局、基层医疗卫生机构

年度

5%

基层