2025年耕地管理与生态建设指南.docx

2025年耕地管理与生态建设指南

第1章耕地资源管理与规划

1.1耕地保护政策与法规

依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《耕地保护法》等法律法规，2025年耕地保护将更加注重“严保护、精利用、可持续”原则，强化耕地“红线”管理，确保耕地数量不减少、质量不下降、用途不改变。2025年耕地保护政策将重点推进“三区三线”划定，即耕地保护红线、永久基本农田保护线、生态保护红线，明确耕地保护责任主体，落实地方人民政府责任。

《全国土地利用总体规划（2021-2035年）》提出，到2035年耕地保有量不低于18亿亩，其中永久基本农田面积不低于15.5亿亩，确保粮食安全底线