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草原防火工作实施细则

为有效预防和扑救草原火灾，保护草原生态资源和人民生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国草原法》《草原防火条例》等法律法规，结合本行政区域草原分布特点、气候条件及防火工作实际，制定本实施细则。本细则适用于行政区域内所有草原（含草山、草坡、人工草地、疏林草地及退耕还草地）的火灾预防、应急处置及灾后管理工作。

一、组织领导与职责分工

第一条（指挥体系构建）建立“政府主导、部门协同、分级负责、属地管理”的草原防火指挥体系。县级以上人民政府设立草原防火指挥部（以下简称“指挥部”），由政府主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长，成员单位包括林业和草原、应急管理、公安、气象、交通运输、卫生健康、财政、通信、消防救援等部门。指挥部下设办公室（以下简称“防火办”），设在林业和草原主管部门，负责日常调度、信息汇总、督导检查等工作。

第二条（部门职责界定）各成员单位按职责分工落实防火责任：

林业和草原部门：承担防火办日常工作，负责草原火情监测预警、防火基础设施建设、防火宣传教育、隐患排查整治、火灾风险评估及灾后生态修复指导；

应急管理部门：统筹消防救援力量调度，指导火灾应急处置，参与火灾事故调查；

公安部门：负责火场治安管理，调查火灾案件，打击纵火、失火烧毁草原等违法行为；

气象部门：提供火险气象等级预报、火场气象监测及人工增雨（雪）作业支