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2025年公共卫生监测与流行病学调查手册

第1章

1.1公共卫生监测的定义与作用

公共卫生监测是指通过系统化、科学化的方法，对公共卫生事件、疾病发生、传播趋势及环境因素进行持续跟踪与评估的过程。其核心目标是实现对健康风险的早期识别、预警和干预，从而提升公共卫生应对能力。公共卫生监测具有预防、预警、评估和干预四大功能。例如，世界卫生组织（WHO）在《全球卫生监测框架》中指出，监测系统需覆盖疾病发生、传播路径、易感人群及环境因素等关键环节。

监测数据来源广泛，包括临床记录、实验室检测、流行病学调查、环境监测、社交媒体舆情分析等。2023年全球公共卫生监测系统覆盖超过80%的国家，