中小学生欺凌防治工作机制建设研究——基于 2024 年中小学欺凌防治工作指南.docx

中小学生欺凌防治工作机制建设研究——基于2024年中小学欺凌防治工作指南

摘要与关键词

中小学生欺凌行为作为一种严重侵害未成年人身心健康、破坏校园和谐、挑战社会公平正义的复杂社会现象，其防治工作的系统性、科学性与长效性，已成为全球教育治理领域的共同难题。为有效应对欺凌问题，构建安全、友善、阳光的校园环境，我国教育主管部门于2024年制定并发布了《中小学欺凌防治工作指南》，旨在为全国各地中小学建立和完善欺凌防治工作机制提供权威、系统、可操作的行动指引。本研究聚焦于该指南指导下的工作机制建设问题，以2024年指南文本、早期试点地区的实践经验、相关调研数据及典型案例分析为主要研究基础，综合运用文献研究、政策文本分析、案例研究、比较分析及专家咨询等方法，系统探究中小学生欺凌防治工作机制的核心构成要素、内在运行逻辑、地方转化与校本化实践路径，深入剖析当前机制建设面临的主要障碍、执行偏差及深层治理困境。研究发现，2024年工作指南构建了一个以“学校为主体、部门联动、家庭尽责、社会协同”为框架，涵盖“制度建设、预防教育、早期识别、应急处置、干预矫治、长效治理”等关键环节的欺凌防治工作机制全景图谱，其系统性与实操性显著提升，标志着我国校园欺凌防治工作进入了“有章可循、规范操作”的新阶段。然而，将指南理念与要求转化为稳固、有效、可持续的校本工作机制，在实践中仍面临诸多严峻挑战：其一，机制建设的“