行政学说史课件 第7讲 官僚制理论的时代新发展.ppt

一、官僚制批判二、官僚制辩护三、两者之间存在真正的冲突吗？葛德塞尔对官僚制的辩护“当传媒、政客、特殊利益集团、学术界和普通公民都在指责官僚机构时，葛德赛尔却揭示了长久以来主导流行错误观点的谬论，并有力地论证说：官僚机构运作良好。”（考格伯恩）“葛德赛尔令人信服地挑战了官僚机构及其组成人员天生无实效、不民主、抵制变化的迷思。”（海杰）“官僚制给人们的印象就是一个不断扩大其疆域的帝国主义超级大国。”“官僚制被看作是对议会民主的威胁。”“官僚制被认为是从上而下都是对人类的压迫——冷淡的，乃至毁灭性的。”“官僚制代表着现代社会的所有不是”（斯蒂芬.米勒）对官僚制的四个常见批判“对