2026年居家养老服务管理制度规范.docxVIP

2026年居家养老服务管理制度规范

第一章总则

1.1为应对深度老龄化社会带来的照护需求激增，保障居家老年人生命质量与尊严，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《基本医疗卫生与健康促进法》《数据安全法》及相关行政法规，制定本规范。

1.2本规范所称“居家养老服务”指以老年人常住住宅为核心场所，由依法设立的服务主体整合医疗、护理、康复、生活照料、精神慰藉、紧急救援、适老改造、智慧支持等资源，提供的连续、综合、可及、可负担的照护服务。

1.3服务管理遵循“政府主导、市场补充、家庭尽责、社会共助”原则，实行分级分类、全周期闭环、数字化赋能、质量可溯的运行机制。

1.4本规范适用于在中华人民共和国境内开展居家养老服务的所有公建公营、公建民营、民建民营、社区嵌入式、物业+、互联网+、家庭照护床位等模式的服务主体，以及提供相关产品和技术的供应链企业。

第二章服务主体准入与退出

2.1法人登记

服务主体须在市场监管部门或民政部门完成法人登记，经营范围明确载明“居家养老服务”，并取得《居家养老服务许可证》。许可证全国统一样式，一企一证，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。

2.2资本与风险保证金

实缴注册资本不低于人民币200万元；须一次性缴纳风险保证金30万元至属地民政部门指定托管账户，用于服务中断、意外赔付、应急调拨。退出时无未决纠纷且公示期满30日方可退还。