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2025年邮政管理与业务操作手册

第1章总则

1.1邮政管理的基本原则

邮政管理应遵循“依法行政、服务优先、规范运行、安全高效”的基本原则，确保邮政服务的可持续发展和公众权益的保障。邮政管理需坚持“统一领导、分级管理、协同联动”的原则，明确各级邮政管理部门的职责边界，避免职能交叉和重复管理。

邮政管理应以“服务人民、服务社会”为宗旨，强化邮政服务的公益性，确保邮件投递、信息服务、邮政金融等业务的稳定运行。邮政管理应遵循“公平竞争、规范有序”的原则，推动邮政市场开放，促进邮政企业间的公平竞争，提升服务质量与效率。邮政管理应注重“技术驱动、数据赋能”的发展路径，利用大数据、等技术手