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土壤污染治理与修复工作方案(2025)

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实“十四五”生态环境保护规划及土壤污染防治法要求，坚持“预防为主、保护优先、分类管控、系统治理”原则，聚焦耕地和重点建设用地两大核心载体，统筹污染源头控制、风险管控与修复治理，强化科技支撑与制度创新，推动形成“政府主导、企业主体、社会参与、科技引领”的土壤环境治理新格局。到2025年底，实现以下目标：

——受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，重点建设用地安全利用率不低于95%；

——完成50个以上历史遗留污染地块风险管控或修复工程，重点行业企业用地土壤污染状况调查质量达标率100%；

——农药包装废弃物回收率达80%，化肥农药使用量较2020年分别下降3%和2%；

——建成覆盖县（区）级的土壤环境监测网络，重点区域土壤环境预警响应率100%；

——培育5-8家土壤修复领域“专精特新”企业，推广3-5项具有自主知识产权的低成本、高效率修复技术。

二、重点任务与实施路径

（一）深化源头防控，阻断污染输入

1.工业源精准管控

聚焦有色金属冶炼、化工、电镀、焦化等重点行业，建立“一企一档”动态管理清单，2023-2025年分批完成企业用地土壤污染隐患排查“回头看”，重点核查生产车间、危废暂存间、污水管网等关键区域防渗措施落实情况，对排查发现的渗漏、扬